根據(jù)《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》(石政辦發(fā)〔2014〕25號(hào))精神，為進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)管理體系，提升行業(yè)企業(yè)信譽(yù)度和公信力，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域和房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家和省、市相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第一章 總則

　　第一條 本辦法適用于在石家莊市行政區(qū)域內(nèi)從事城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)的行業(yè)企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員的信用信息征集、信用等級(jí)評(píng)定、信用信息公開(kāi)和利用等。

　　第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)，是指本地和外地來(lái)石發(fā)展的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、住宅室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)和造價(jià)咨詢、工程檢測(cè)、施工圖審圖、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)(咨詢)、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)及供熱、供氣等企業(yè)。

　　第三條 本辦法所稱執(zhí)(從)業(yè)人員，是指從事城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和其他相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，取得國(guó)家執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或持有國(guó)家、省、市行政主管部門核發(fā)的崗位證書的人員，以及企業(yè)主要管理人員，包括法定代表人、企業(yè)高級(jí)管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等。

　　第四條 本辦法所稱信用信息，是指城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)在從事開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和其他相關(guān)業(yè)務(wù)中形成的能夠用以分析、判斷其信用狀況的信息。

　　信用管理是指在記錄企業(yè)基本信用信息的基礎(chǔ)上，對(duì)其從業(yè)行為中的良好行為和不良行為進(jìn)行記錄，以及信用狀況的綜合評(píng)定和利用。

　　第五條 石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱市住建局)是全市城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員信用管理的行政主管部門，對(duì)行業(yè)企業(yè)信用信息進(jìn)行征集、統(tǒng)計(jì)、分析和利用，建設(shè)信用信息管理系統(tǒng)和信息發(fā)布平臺(tái)，依照相關(guān)規(guī)定將可向社會(huì)公開(kāi)的部分信息進(jìn)行公開(kāi)和公示。

　　第六條 企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用信息的征集、利用和信用等級(jí)的評(píng)定，應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正、公開(kāi)的原則，保守商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　第二章 信用信息分類

　　第七條 企業(yè)信用信息分為基本信用信息、良好信用信息和不良信用信息三類。

　　第八條 基本信用信息包括企業(yè)基本信息、項(xiàng)目基本信息和執(zhí)(從)業(yè)人員基本信息。

　　(一)企業(yè)基本信息：

　　(1) 工商注冊(cè)基本情況;

　　(2) 組織機(jī)構(gòu)代碼;

　　(3) 資質(zhì)等級(jí)、有效期和核檢記錄;

　　(4) 企業(yè)和項(xiàng)目核檢記錄;

　　(5) 企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況信息;

　　(6) 行政主管部門確定的其他信息。

　　(二)項(xiàng)目基本信息：

　　(1) 項(xiàng)目依法辦理審批手續(xù)或登記備案的信息;

　　(2) 項(xiàng)目投資、合同信息;

　　(3) 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度信息;

　　(4) 項(xiàng)目主要管理人員和技術(shù)人員信息;

　　(5) 行政主管部門確定的其他信息。

　　(三)執(zhí)(從)業(yè)人員基本信息：

　　(1)個(gè)人身份和履歷;

　　(2)從業(yè)資格類別、證號(hào)、等級(jí)、有效期和核檢記錄;

　　(3)從業(yè)現(xiàn)狀;

　　(4)行政主管部門確定的其他信息。

　　第九條 良好信用信息是指企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員依法辦事、行為規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，受到縣級(jí)或縣級(jí)以上行政主管部門、金融機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)組織表彰、評(píng)優(yōu)評(píng)先、榮譽(yù)稱號(hào)，其他良好評(píng)價(jià)、認(rèn)定、認(rèn)證等情況。

　　第十條 不良信用信息是指企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范及其他規(guī)范性文件的行為。

　　第三章 信用信息征集

　　第十一條 信用信息的征集是指對(duì)企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員信用信息采集、匯總、分類、記錄和儲(chǔ)存，形成反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)和執(zhí)(從)業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況的活動(dòng)。

　　信用信息的征集應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、及時(shí)、準(zhǔn)確和誰(shuí)提供誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

　　第十二條 企業(yè)信用信息主要從以下渠道征集：

　　(一)企業(yè)填報(bào)的企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員基本信息、項(xiàng)目基本信息和經(jīng)核實(shí)的其它信息。

　　(二)行業(yè)主管部門行政監(jiān)管工作中涉及的企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員信息。

　　(三)河北省“建設(shè)行政相對(duì)人違法行為記錄系統(tǒng)”記錄的企業(yè)違法違規(guī)信息。

　　(四)行業(yè)協(xié)會(huì)提供并經(jīng)核實(shí)的信息。

　　(五)經(jīng)核實(shí)的媒體披露信息和社會(huì)公眾的投訴、表?yè)P(yáng)信息。

　　(六)反映行業(yè)企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員信用狀況的其他信息。

　　第十三條 相關(guān)企業(yè)應(yīng)定期申報(bào)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用信息，并提供原始的相應(yīng)證明、證書和報(bào)告的原件及復(fù)印件。市住建局在查驗(yàn)相關(guān)證明文件確認(rèn)無(wú)誤后方可予以記錄，相應(yīng)的證明文件的復(fù)印件存檔備查。

　　第十四條 企業(yè)自行申報(bào)信用信息的，應(yīng)在信用系統(tǒng)錄入之日起十個(gè)工作日內(nèi)提供信用信息的有效證明文書。信用信息發(fā)生變更、失效的，應(yīng)在信用信息變更或失效之日起十個(gè)工作日內(nèi)提交書面材料。

　　第十五條 企業(yè)信用記錄的錄入、變更、增加、刪除，必須以已具備法律效力的證明文書為準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人非依規(guī)定權(quán)限和程序，不得擅自修改、增刪信用信息。具備法律效力的證明文書主要包括：

　　(一)經(jīng)主管部門核準(zhǔn)的企業(yè)登記注冊(cè)申請(qǐng)書、審核的企業(yè)年檢報(bào)告書。

　　(二)有關(guān)部門的審批文件、登記或者備案文書;

　　(三)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的表彰決定文書;

　　(四)人民法院、仲裁委做出的已產(chǎn)生法律效力的判決書、裁決書;

　　(五)縣(市、區(qū))級(jí)以上政府行政管理部門做出并已產(chǎn)生法律效力的處罰決定書、責(zé)令整改通知書和通報(bào);

　　(六)其他證明文書。

　　第十六條 被征信企業(yè)認(rèn)為其信用信息存在錯(cuò)誤的，可以提交異議信息處理的書面申請(qǐng)，并提供相應(yīng)證據(jù)。

　　經(jīng)核查，異議信息屬信用管理系統(tǒng)信息處理過(guò)程中造成的，應(yīng)立即更正;屬提供單位原因引起的，提供單位應(yīng)當(dāng)在接到核查函十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。

　　第四章 信用狀況評(píng)定

　　第十七條 企業(yè)信用狀況評(píng)定實(shí)行綜合考評(píng)，信用狀況評(píng)定僅限于有經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)。

　　第十八條 綜合考評(píng)以企業(yè)信用記錄為主要依據(jù)，信用狀況劃分為三個(gè)類別：信用記錄良好企業(yè)、無(wú)不良信用記錄企業(yè)和不良信用記錄企業(yè)。

　　第十九條 為強(qiáng)化分類監(jiān)管手段，信用記錄和信用信息采取量化打分、累計(jì)計(jì)分方式，分值根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管信息、企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)行為、評(píng)優(yōu)信息、投訴舉報(bào)信息等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，加減相應(yīng)的信用分值后綜合確定。

　　第五章 信用信息公示

　　第二十條 行業(yè)企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員信用信息和信用類別評(píng)定等情況，可通過(guò)信用管理系統(tǒng)查詢，或按照相關(guān)規(guī)定在官方網(wǎng)站公示。

　　第二十一條 行業(yè)企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員基本信息公示期限為永久，法律法規(guī)規(guī)定不能永久公布的除外。良好信用信息和不良信用信息正常公示期限均為一年。公示期限起始時(shí)間自該信息發(fā)布之日起計(jì)算。良好信用信息和不良信用信息公示期滿后，轉(zhuǎn)入企業(yè)歷史信息庫(kù)。

　　第二十二條 處于公示期內(nèi)的信用信息和信用狀況，可通過(guò)市住建局信用管理系統(tǒng)發(fā)布平臺(tái)查詢。超過(guò)公示期的信用信息，單位和個(gè)人可提出書面查詢申請(qǐng)。

　　第二十三條 企業(yè)對(duì)公示的信用信息有異議的，可提出申訴。經(jīng)核查確實(shí)有誤的，應(yīng)及時(shí)予以更正和公告。行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟、行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤銷的，信用信息應(yīng)及時(shí)予以更正。

　　第六章 信用信息利用

　　第二十四條 行業(yè)企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員的信用信息可作為主管職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、行政監(jiān)管和表彰評(píng)優(yōu)等工作中的重要依據(jù)。

　　第二十五條 相關(guān)職能部門在受理企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批、資質(zhì)核檢與升級(jí)等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)企業(yè)信用狀況。

　　第二十六條 本著守信激勵(lì)的原則，積極支持守信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展：

　　(一)從市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批、資質(zhì)核檢與升級(jí)、市場(chǎng)監(jiān)管等多方面予以積極扶持;

　　(二)向銀行等金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾予以優(yōu)先推薦;

　　(三)在評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目時(shí)予以優(yōu)先推薦;

　　(四)對(duì)信用好的企業(yè)予以表彰并通過(guò)媒體公告;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他激勵(lì)措施。

　　第二十七條 本著失信懲戒的原則，根據(jù)企業(yè)信用分值情況，對(duì)失信企業(yè)采取相應(yīng)措施：

　　(一) 納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加監(jiān)督檢查頻率;

　　(二) 在受理其行政審批業(yè)務(wù)時(shí)予以限制;在其申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)依法限制;企業(yè)法定代表人在新申請(qǐng)成立相關(guān)行業(yè)企業(yè)時(shí)，提請(qǐng)相關(guān)部門采取限制措施;

　　(三) 根據(jù)企業(yè)不良信用的影響程度，依法核查當(dāng)事人的資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件，對(duì)單位不符合法定許可條件的，依法降低資質(zhì)等級(jí)或撤銷、吊銷單位資質(zhì)證書或者依法報(bào)告頒證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或撤銷、吊銷單位資質(zhì)證書;對(duì)建筑施工企業(yè)不具備安全生產(chǎn)許可條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證或者依法報(bào)告頒證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

　　(四)對(duì)注冊(cè)人員，依法核查其注冊(cè)條件，對(duì)不符合法定要求的，依法注銷其注冊(cè)資格或者報(bào)告注冊(cè)機(jī)關(guān)注銷其注冊(cè)資格。

　　(五)依法應(yīng)當(dāng)由住建部、省住建廳進(jìn)行資質(zhì)降級(jí)、吊銷資質(zhì)證書和暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的，將違法行為信息和處理建議報(bào)告住建部、省住建廳或抄送企業(yè)注冊(cè)地的省級(jí)建設(shè)行政主管部門。

　　(六) 限制參與展銷活動(dòng)、項(xiàng)目評(píng)優(yōu)等活動(dòng);

　　(七) 對(duì)企業(yè)法定代表人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，并強(qiáng)化法律法規(guī)和社會(huì)信用管理知識(shí)培訓(xùn);

　　(八) 對(duì)典型不良行為予以曝光，向社會(huì)公示。

　　第七章 附則

　　第二十八條　企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員應(yīng)確保提供信用信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，不得提供虛假信息。一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

　　第二十九條 信用信息管理人員應(yīng)當(dāng)遵守信用信息管理工作紀(jì)律，不得隨意修改、增刪信用信息，不得利用職務(wù)之便違法公布和竊取房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)和個(gè)人信用信息，侵犯企業(yè)和個(gè)人合法權(quán)益、損害其信譽(yù)的，依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條 本辦法有效期自2016年4月8日起至 2021年4月7日止。

原文鏈接：http://www.sjzfgj.gov.cn/html/fagui/jufawenjian/2016/0412/2104.html