最近幾年，隨著人民群眾生活水平的提高，飼養(yǎng)寵物已成為許多業(yè)主生活的重要內(nèi)容。晨輝中遛鳥的老人，夕陽下牽狗散步的少婦，成為小區(qū)人與動物、人與自然和諧相處的生動場景。但是，凡事有利就有弊，一部分人的快樂，卻讓另一部分人產(chǎn)生了不快。于是，便有了可養(yǎng)與禁養(yǎng)的紛爭，騷擾與反騷擾的對抗。最近，報(bào)上就有則消息說，某市一小區(qū)，業(yè)主養(yǎng)狗成風(fēng)，鄰里倍受狗患騷擾。每天早晨和傍晚時(shí)分出來遛狗的住戶成群結(jié)隊(duì)，浩浩蕩蕩。還有的住戶居然牽著高大的烈性犬出來顯擺身份，耀武揚(yáng)威。白天居民見了狗要躲避不說，晚上更要忍受此起彼伏的狗吠，有不少居民夜里輾轉(zhuǎn)難眠。不僅如此，小區(qū)里隨處可見狗糞便，大家走路要小心翼翼的，以防踩上“地雷”。受騷擾的業(yè)主在忍無可忍的情況下，張貼啟事聲討狗患。內(nèi)容為“誰家養(yǎng)犬夜半狂，擾民難眠鄰遭殃；畜生本是無人性，飼主心善應(yīng)知良；小區(qū)有章不得治，百姓苦受何談康……”面對業(yè)主們?nèi)绱藷o奈的舉動，筆者作為一名物管人也是心潮澎湃，思緒萬千。

我們所管的小區(qū)在《業(yè)主公約》中明確規(guī)定，業(yè)主禁養(yǎng)寵物。所以說，還沒到養(yǎng)狗成患的地步。但是，禁而不止的現(xiàn)象還是發(fā)生了。于是物管又成了“出氣筒”，有的找上門要個(gè)說法，有的投訴到“市長熱線”說物管不作為?？傊?，責(zé)任都推到物業(yè)管理者身上。面對小區(qū)日益增多的寵物狗，物管從業(yè)人員不能視而不見，無所作為，要多措并舉，迎難而上，盡到管理者的責(zé)任，為業(yè)主營造和諧文明的生活環(huán)境。

怎樣正確處理小區(qū)養(yǎng)狗問題呢？可謂仁者見仁，智者見智，眾說紛紜，不一而足。物業(yè)管理者要通過現(xiàn)象看本質(zhì)，才能尋求到解決之策。對業(yè)主反映的養(yǎng)狗問題，筆者總結(jié)了一下，支持養(yǎng)狗的，每家有每家的理由，每家每戶原因不同。有的是喜愛動物，有的是因?yàn)榧拍械氖菫樽约旱莫?dú)生子女找個(gè)朋友等等。持反對意見的主要集中在三個(gè)方面。一是環(huán)境污染，包括叫聲騷擾左鄰右舍、糞便、氣味污染等；二是狗咬人，危及人身安全；三是傳播疾病危害健康。找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，就要對癥下藥。在處理小區(qū)養(yǎng)狗問題上，物業(yè)管理企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)，因?yàn)榫S護(hù)小區(qū)每一名業(yè)主的合法利益是物業(yè)管理應(yīng)有之義務(wù)。筆者覺得采取以下措施可以有效減少小區(qū)因養(yǎng)狗而引發(fā)的矛盾糾紛，維護(hù)小區(qū)和諧穩(wěn)定。

一是釜底抽薪，小區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁養(yǎng)狗。小區(qū)內(nèi)養(yǎng)狗引發(fā)的問題，根子在人身上，如果沒人養(yǎng)狗，就不會產(chǎn)生此問題了。要想讓業(yè)主達(dá)成不養(yǎng)狗的共識，必須在業(yè)主入住之初就通過《業(yè)主臨時(shí)公約》或者《業(yè)主公約》進(jìn)行嚴(yán)格約定，禁止小區(qū)住戶養(yǎng)狗。如果地方政府有禁止養(yǎng)狗的規(guī)定就更具備操作性，這樣，物業(yè)管理企業(yè)便可以理直氣壯地進(jìn)行管理，甚至可以通過政府執(zhí)法部門進(jìn)行處理，以達(dá)到“一勞永逸”的目的。但是，這種方法可行性較差，因?yàn)槟壳皣覜]有法令禁止養(yǎng)狗，物業(yè)管理企業(yè)也不是執(zhí)法部門，不可采取強(qiáng)制措施，否則更容易引發(fā)矛盾，為了一部分人的利益而損害另一部分人的利益的措施也是不可取的。

二是定好規(guī)矩，促使養(yǎng)狗者自律?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，養(yǎng)狗也是如此，小區(qū)內(nèi)養(yǎng)狗成患的，肯定是沒有一定之規(guī)，或者執(zhí)行不力。制定養(yǎng)狗的規(guī)矩，居民委員會有責(zé)任、小區(qū)業(yè)主委員會有責(zé)任，物業(yè)管理者也應(yīng)當(dāng)主動為之。要規(guī)定好小區(qū)可以養(yǎng)什么樣的狗，不可以養(yǎng)什么樣的狗，怎樣養(yǎng)狗等。北京順義某知名小區(qū)的做法值得物業(yè)管理者借鑒。該小區(qū)常住居民800戶，飼養(yǎng)的狗竟有130只之多。過去小區(qū)居民因?yàn)檫@些狗產(chǎn)生了不少分歧與矛盾，但現(xiàn)在這種矛盾已經(jīng)不存在了。該小區(qū)物業(yè)管理公司的做法是：首先，召開了幾次討論會，讓養(yǎng)狗“支持派”和“反對派”雙方都派代表參加，各抒己見，最后達(dá)成了共識：養(yǎng)寵物是個(gè)人愛好，但不能影響他人生活；其次，成立小區(qū)養(yǎng)犬協(xié)會，讓養(yǎng)犬者自治自律。同時(shí)，協(xié)會統(tǒng)一辦理養(yǎng)狗手續(xù)，處理狗的防病治病問題，幫助協(xié)調(diào)解決狗的糾紛。因狗產(chǎn)生的糾紛交給養(yǎng)犬協(xié)會處理，協(xié)會的人批評養(yǎng)犬戶時(shí)，養(yǎng)犬戶容易接受；再次，制定相關(guān)的適合本小區(qū)的養(yǎng)狗管理規(guī)章，規(guī)范養(yǎng)狗遛狗等條件。特別明確了“五個(gè)一”，即：給狗打一針防疫針、掛上一張小牌（載明主人、住址、防疫等情況），遛狗時(shí)牽一根繩子、備一只“方便”袋、戴一個(gè)小口罩。“四不”，即：不允許狗在小區(qū)里隨地大小便，不應(yīng)乘坐電梯（如確有困難非攜狗乘電梯的，主人應(yīng)將其抱起或裝入口袋），不養(yǎng)大型狗（烈性狗），小孩不要牽大狗等。這樣養(yǎng)狗居民覺得合情合理，不養(yǎng)狗的也感到?jīng)]有太多妨礙，大家相安無事，糾紛減少了很多。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好服務(wù)。養(yǎng)狗本來是業(yè)主的私事，物業(yè)管理單位不好管，還必須要管?，F(xiàn)在的大趨勢“堵”行不通，物業(yè)管理者可以采用“疏”的方式。筆者覺得，北京市有關(guān)單位聯(lián)合舉辦的“做負(fù)責(zé)任的伴侶動物主人”宣傳活動，對物業(yè)管理企業(yè)解決養(yǎng)狗問題有很多有益的啟示。負(fù)責(zé)任主要是指兩個(gè)方面：一是對你自己的動物負(fù)責(zé)：作為主人你要保障動物的健康、了解它的習(xí)性、科學(xué)合理地喂養(yǎng)和訓(xùn)練它、預(yù)防動物疾病的傳播；另一方面是對社會負(fù)責(zé)：遵守城市管理?xiàng)l例、維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、不打擾其他社區(qū)居民。有人說，有什么樣的主人就會有什么樣的狗。我們物業(yè)管理企業(yè)還可以將管理融入服務(wù)中，專門請專家對養(yǎng)狗者進(jìn)行培訓(xùn)，讓養(yǎng)狗者知道怎么培訓(xùn)、教育、管理狗。據(jù)說在德國，不僅養(yǎng)狗的人要接受培訓(xùn)，就是狗也要進(jìn)行培訓(xùn)，可以做到晚上不叫，對陌生人不咬。經(jīng)過這樣培訓(xùn)的狗，是不是更可愛？這樣的狗，誰會不歡迎？讓狗的主人提高素質(zhì)，讓狗成為有“禮儀”的狗，這才是真正有效的管理。

四是及時(shí)協(xié)調(diào)，依法化解因養(yǎng)狗而產(chǎn)生的矛盾糾紛。俗話說“百密一疏”，工作到位會減少糾紛，但不會杜絕糾紛。發(fā)生矛盾糾紛，業(yè)主往往會想到物管。業(yè)主找我們也是對我們的信任，我們物業(yè)管理人員就要義不容辭地靠上去做工作，將小區(qū)內(nèi)問題千方百計(jì)地在小區(qū)內(nèi)解決，促進(jìn)鄰里和睦，小區(qū)和諧。對不能解決的要引導(dǎo)業(yè)主訴諸法律途徑。

總之，要解決小區(qū)養(yǎng)狗引發(fā)的問題物管要盡到自己責(zé)任，犬主要提高自己的素質(zhì)，其他人要多些諒解。只要多方努力，小區(qū)人與人、人與動物，人與自然和諧相處的局面就會形成。